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中國網(wǎng)1月26日訊  據(jù)陽泉市應(yīng)急管理局網(wǎng)站消息，《陽泉平定山西路橋第五工程有限公司“3·17”較大坍塌事故調(diào)查報(bào)告》公布。2025年3月17日17時(shí)50分，山西路橋第五工程有限公司施工建設(shè)的太舊高速公路改擴(kuò)建工程聶家莊2#拌合站施工現(xiàn)場發(fā)生一起擋墻坍塌事故，造成5人死亡。直接經(jīng)濟(jì)損失約823.11萬元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，陽泉平定山西路橋第五工程有限公司“3·17”較大坍塌事故是一起因裝載機(jī)違規(guī)行駛?？吭诨訐鯄靥钔羺^(qū)域內(nèi)，導(dǎo)致回填土側(cè)壓力增大，加之基坑擋墻無基礎(chǔ)埋深，造成擋墻坍塌、5名作業(yè)人員被壓埋致死的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

《報(bào)告》通報(bào)了有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問題：

（一）事故單位存在的主要問題

1.山西路橋五公司

該公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，對所屬第三項(xiàng)目部安全施工主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題失察；對勞務(wù)分包單位管理混亂的問題失察。山西路橋五公司第三項(xiàng)目部：安全施工主體責(zé)任落實(shí)不到位，未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等制度，教育培訓(xùn)資料造假，施工現(xiàn)場管理混亂；對勞務(wù)分包單位管理混亂問題置若罔聞；在未辦理臨時(shí)用地手續(xù)、未編制2#拌合站《臨建工程施工方案》《基坑危大工程專項(xiàng)施工方案》的前提下，盲目組織施工，事故發(fā)生后才編制方案上報(bào)審批；安全技術(shù)交底工作落實(shí)不到位；安全管理部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查不到位，未在施工現(xiàn)場配備專職安全管理人員，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止無《建筑施工特種作業(yè)人員操作證》的工人王**（2）違法駕駛裝載機(jī)的行為，對勞務(wù)分包單位未配備施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的問題失察。

2.凱鼎源建筑公司

該公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，施工現(xiàn)場管理混亂；未組織制定并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；未按規(guī)定在施工現(xiàn)場配備專職安全生產(chǎn)管理人員；勞務(wù)用工管理混亂，未與勞務(wù)人員簽訂《勞務(wù)用工合同》和繳納保險(xiǎn)；組織勞務(wù)人員在未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和《安全技術(shù)交底》的情況下上崗作業(yè)；施工負(fù)責(zé)人在沒有聶家莊2#拌合站《臨建工程施工方案》《基坑危大工程專項(xiàng)施工方案》的情況下，盲目組織施工；安排未持有《建筑施工特種作業(yè)人員操作證》的工人王**（2）違法駕駛裝載機(jī)作業(yè)；無聶家莊2#拌合站施工相關(guān)安全管理資料；未及時(shí)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，存在遲報(bào)情形。

（二）相關(guān)單位存在的主要問題

1.山西交科監(jiān)理公司

該公司派駐JL1第一駐地辦駐地監(jiān)理工程師和第三標(biāo)段監(jiān)理組未按照合同約定的職責(zé)和權(quán)限依法履職；第三標(biāo)段監(jiān)理組巡視發(fā)現(xiàn)聶家莊2#拌合站在未編制審批《臨建工程施工方案》《基坑危大工程專項(xiàng)施工方案》的情況下盲目施工作業(yè)，未采取有效措施要求施工單位立即停止施工；駐地監(jiān)理工程師接到第三標(biāo)段監(jiān)理組報(bào)告問題隱患后，未采取有效措施要求施工單位立即停止施工，未報(bào)告建設(shè)單位。

2.山西交建監(jiān)理集團(tuán)

該公司總監(jiān)辦對第一駐地辦駐地監(jiān)理工程師未按照合同約定的職責(zé)和權(quán)限依法履職的問題失察；項(xiàng)目總體監(jiān)理計(jì)劃編制審核工作滯后。

3.太舊高速改擴(kuò)建公司

該公司工程管理和安全管理職責(zé)落實(shí)不到位，對聶家莊2#拌合站施工建設(shè)失察，未實(shí)現(xiàn)對建設(shè)一線的有效管控。

（三）監(jiān)管部門存在的主要問題

平定縣自然資源局對平定縣自然資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中心日常工作管理不到位；平定縣自然資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中心所屬平定縣自然資源局冠山自然資源中心所對太舊高速改擴(kuò)建工程在冶西鎮(zhèn)涉及臨時(shí)用地動(dòng)態(tài)巡查跟蹤不及時(shí)。

（四）屬地政府存在的主要問題

平定縣冶西鎮(zhèn)在通知聶家莊村負(fù)責(zé)人太舊高速改擴(kuò)建工程臨時(shí)占地必須辦理臨時(shí)用地手續(xù)方可動(dòng)工后，跟蹤督促不到位。

《報(bào)告》對有關(guān)責(zé)任人員的處理建議：依法移送司法機(jī)關(guān)處理2人，建議免予責(zé)任追究的1人，建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分10人，建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分及行政處罰的6人，其他處理7人。此外，事故調(diào)查報(bào)告還對4家企業(yè)和2個(gè)監(jiān)管部門提出處理建議。